ភាពមិនច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ពន្ធ និងអាកាសធាតុរបស់ប្រធានាធិបតី Joe Biden អាចរារាំងសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈមួយចំនួនពីការរកប្រាក់រាប់លានដុល្លារនៅក្នុងឥណទានពន្ធថាមពលស្អាត។
មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យជាទូទៅមិនមានទំនួលខុសត្រូវលើការបង់ពន្ធទេ ដូច្នេះជម្រើសនៃការទូទាត់ដោយផ្ទាល់ — ឬជាកន្លែងដែលប្រាក់កម្ចីអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាអាចសងវិញបាន — ផ្តល់ឱ្យស្ថាប័ន 501(c)(3) នូវឱកាសដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីអត្ថប្រយោជន៍។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនគ្រប់សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈទាំងអស់មានស្ថានភាព 501(c)(3) នោះទេ ហើយនៅពេលដែលច្បាប់បានចុះបញ្ជីក្រុមពាក់ព័ន្ធ វាមិនបានបញ្ជាក់អំពីស្ថាប័នដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នសាធារណៈនោះទេ។
មហាវិទ្យាល័យជាច្រើនកំពុងពន្យារពេលកម្មវិធី រហូតដល់ការណែនាំរបស់រតនាគារ និង IRS កាន់តែច្បាស់ លុះត្រាតែមហាវិទ្យាល័យកំណត់ថាពួកគេមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់។
លោក Ben Davidson នាយកផ្នែកវិភាគគោលនយោបាយពន្ធ និងជាទីប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅសាកលវិទ្យាល័យ North Carolina នៅ Chapel Hill បាននិយាយថាមាន "ហានិភ័យដ៏សំខាន់" ក្នុងការបកស្រាយឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលជាច្បាប់ដោយគ្មានការណែនាំ។
រតនាគារបានបដិសេធមិនធ្វើអត្ថាធិប្បាយថាតើភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមានសិទ្ធិទទួលបានការទូទាត់ដោយផ្ទាល់ដែលមិនទាន់មានការណែនាំឬអត់។
មហាវិទ្យាល័យ ឬសាកលវិទ្យាល័យដែលមិនមានប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មមិនពាក់ព័ន្ធ ឬ UBIT អាចផ្តល់ជម្រើសសំណងដោយផ្ទាល់នៅក្រោមផ្នែក 6417 ។ ស្ថាប័នដែលមាន UBIT នឹងអាចទាមទារការបន្ធូរបន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែប្រសិនបើ UBIT លើសពីឥណទាន ពួកគេនឹងបញ្ចប់ការបង់ប្រាក់ខុសគ្នា។
អាស្រ័យលើរបៀបដែលសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋរបស់ខ្លួន វាអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាធាតុផ្សំនៃរដ្ឋនោះ សាខានយោបាយ ឬស្ថាប័ននៃរដ្ឋនោះ។ស្ថាប័នដែលជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃអំណាចរដ្ឋ ឬនយោបាយមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បំណាច់ដោយផ្ទាល់។
Lindsey Tepe ជំនួយការអនុប្រធានកិច្ចការរដ្ឋាភិបាលនៅវិទ្យាស្ថានធនធានរដ្ឋ និងដីធ្លីបាននិយាយថា "រដ្ឋនីមួយៗមានបញ្ហាពន្ធផ្ទាល់ខ្លួន ដែលធ្វើឱ្យស្ថានភាពហាក់ដូចជាមានភាពចម្រុះជាងខ្ញុំគិតថាអ្នកសង្កេតការណ៍ពន្ធដែលពេលខ្លះនឹកឃើញ"។សាកលវិទ្យាល័យផ្តល់ជំនួយ។
លោក Tepe បាននិយាយថា ស្ថាប័នមួយចំនួនដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នក៏ទទួលបានឋានៈ 501(c)(3) ជាលក្ខណៈបុគ្គលតាមរយៈគ្រឹះរបស់ពួកគេ ឬសាខាផ្សេងទៀត ដើម្បីសម្រួលការរាយការណ៍ពន្ធ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Davidson បាននិយាយថាសាលារៀនភាគច្រើនមិនចាំបាច់ដឹងពីរបៀបដែលពួកគេត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទេហើយមនុស្សជាច្រើនមិនដឹងថាពួកគេមិនទាន់បានទទួលការសម្រេចចិត្តរបស់ IRS ទេ។យោងតាមគាត់ UNC មានអភ័យឯកសិទ្ធិចំពោះភាពមិនច្បាស់លាស់ផ្នែកច្បាប់។
ការបោះឆ្នោតដោយគិតថ្លៃដោយផ្ទាល់ក៏ដកចេញការរឹតបន្តឹងនៅក្នុងផ្នែកទី 50(b)(3) ដែលកម្រិតសិទ្ធិទទួលបានឥណទានពន្ធសម្រាប់អង្គការលើកលែងពន្ធ។ផ្នែកនេះរួមបញ្ចូលឧបករណ៍។លោក Davidson បាននិយាយថា ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះមិនត្រូវបានដកចេញសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលចង់លក់ក្រេឌីតពន្ធរបស់ពួកគេដោយប្រើជម្រើសផ្ទេរតាមច្បាប់ ដែលធ្វើឱ្យស្ថាប័នមិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបង់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ ឬការផ្ទេរប្រាក់ ហើយមិនអាចផ្ទេរឥណទានណាមួយបានទេ។ការរកប្រាក់តាមចំនួន។
ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ អង្គភាពដូចជាអាជ្ញាធរសាធារណៈ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកដើមកំណើត និងរដ្ឋាភិបាលដែនដីត្រូវបានដកចេញពីឥណទានពន្ធសម្រាប់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ។
ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីពន្ធ និងអាកាសធាតុត្រូវបានអនុម័ត អង្គការលើកលែងពន្ធបានក្លាយទៅជាមានសិទ្ធិទទួលបានឥណទានផ្សេងៗសម្រាប់គម្រោងថាមពលស្អាត ដូចជាសួនអគ្គិសនី ថាមពលអគារបៃតង និងការផ្ទុកថាមពល។
លោក Tepe បាននិយាយអំពីគម្រោងដែលទីភ្នាក់ងារចាប់អារម្មណ៍ថា៖ «វាជាបញ្ហាមាន់និងពងបន្តិច យើងត្រូវមើលថាតើច្បាប់អនុញ្ញាតអ្វីខ្លះ»។
ការសម្រេចចិត្តថានៅពេលណាដើម្បីរកប្រាក់ពីឥណទានពន្ធនឹងអាស្រ័យលើគម្រោង។សម្រាប់អ្នកខ្លះ គម្រោងនេះប្រហែលជាមិនមានទេបើគ្មានការបង់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ទេ ខណៈពេលដែលគម្រោងផ្សេងទៀតនឹងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យបន្ទាប់ពីបញ្ចប់គម្រោង។
លោក Tepe បាននិយាយថា មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យកំពុងពិភាក្សាអំពីរបៀបដែលប្រាក់កម្ចីសមនឹងផែនការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋ និងក្នុងស្រុក។មហាវិទ្យាល័យភាគច្រើនមានឆ្នាំសារពើពន្ធចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ដូច្នេះពួកគេមិនទាន់អាចរៀបចំការបោះឆ្នោតនៅឡើយទេ។
អ្នកជំនាញក្នុងឧស្សាហកម្មបាននិយាយថាការដកឧបករណ៍ចេញពីបញ្ជីទទួលយកគឺជាកំហុសក្នុងការព្រាង ហើយរតនាគារមានសិទ្ធិកែតម្រូវវា។
រដ្ឋ Colorado, Connecticut, Maine និង Pennsylvania ក៏បានស្នើសុំការបំភ្លឺនៅក្នុងលិខិតអត្ថាធិប្បាយអំពីថាតើស្ថាប័នដូចជាសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ និងមន្ទីរពេទ្យសាធារណៈអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការបង់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ដែរឬទេ។
លោក Tepe បាននិយាយថា "វាច្បាស់ណាស់ថាសភាចង់ឱ្យសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈចូលរួមក្នុងការលើកទឹកចិត្តទាំងនេះ ហើយពិតជាគិតអំពីរបៀបរៀបចំផែនការសហគមន៍ក្នុងបរិវេណសាលារបស់ពួកគេតាមរបៀបដែលមានប្រសិទ្ធភាពថាមពលជាង" ។
លោក Michael Kelcher ទីប្រឹក្សាច្បាប់ជាន់ខ្ពស់ និងជានាយកគម្រោងពន្ធអាកាសធាតុនៅមជ្ឈមណ្ឌលច្បាប់ពន្ធនៃសាលាច្បាប់ NYU បាននិយាយថា ប្រសិនបើគ្មានសំណងដោយផ្ទាល់ ភ្នាក់ងារនឹងត្រូវគិតអំពីយុត្តិធម៌ពន្ធ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលសមធម៌ពន្ធ "ដំណើរការបានល្អសម្រាប់កម្មវិធីធំៗ" ប្រភេទកម្មវិធីដែលសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀតនឹងអនុវត្តអាចមានទំហំតូចពេកក្នុងការសម្រេចបានសមធម៌ពន្ធ បើមិនដូច្នោះទេ ទីភ្នាក់ងារនឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រាក់កម្ចី។ដោយសារតែភាគច្រើននៃឆន្ទៈទៅអ្នកវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃពន្ធ។
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
ពេលវេលាផ្សាយ៖ ថ្ងៃទី ១៤ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៣